近日, 房产税 扩容的话题再度成为媒体及社会各界关注的焦点。有媒体报道称,目前多个城市已将房产税试点方案上报中央待批。市场消息扑朔迷离,不少业内人士表示,今年房产税试点扩容概率确实较高,但全面开征不会太快,且从房产税的作用来看,房产税并不能直接影响房价。
据中国证券报19日报道,消息人士透露称房产税试点扩容已提上日程。继上海、重庆试点房产税征收后,今年有望新增数个城市进行房产税试点。新增试点城市执行方案与标准将因地制宜,预计主要针对增量征收。
5月20日,《 21世纪经济报道 》称通过接近住建部的消息人士处了解到,目前由住建部牵头、国税总局以及财政部相关人士组成了专门机构,对房产税的试点扩容以及全面开征做相关调研准备。
对此,上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为,今年房产税试点城市扩容的概率确实较高。其一,今年2月出台的国五条中明确提出:扩大个人住房房产税改革试点范围。这是2011年1月上海和北京开始试点之后,国家层面首次明确表示要扩容。政策信号已经发出,相关部门组织调研及前期准备工作,应属正常之举。其二,对个人住房征收房产税,主要有三种功用:一是完善财税制度,房产税属地方税种,能增加地方财政实力,匹配事权。二是有利于调节收入分配、缩小贫富差距。三是可以引导购房者理性地选择居住面积适当的住房,促进土地的节约集约利用,同时抑制投资投机性需求,进而有助于稳定房价。
但他同时表示,房产税非常复杂,涉及利益群体大,而且社会上不乏反对和质疑之声。在很多问题没有解决之前,在没有积累足够多的经验之前,不可能在全国全面铺开。
业内人士分析认为,房产税有助于抑制多套房需求,所以有利于稳定房价。但要说刺破房价泡沫,消除房价上涨根源,则有些夸大其功用了。
中国房地产学会副会长陈国强在其博客上表示:中国的 高房价 问题十分复杂,是多方面原因导致的。高速工业化和城市化所引发的巨大需求,货币供给过大所产生的流动性泛滥,地方政府对土地财政的过度依赖等,都是推高房价的原因。所以扩大房产税改革试点范围,在一定程度上能抑制投机投资性购房需求,并影响房价预期,但并不能直接影响房价。
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫也在其微博上表示,单凭房产税、交易税等税都难以达到彻底消除房价上涨因素的功效,需通过房地产制度与 金融 制度及经济体制改革等疏导市场政策的交替实施、配套运用,建立房地产调控长效机制,“对症下药”才能实现中国房地产市场“药到病除”。
中国社科院金融研究所研究员易宪容认为,政府开征房产税,意图是让现有对房地产市场过多的行政干预逐渐淡出 ,而更多利用经济杠杆调控房地产市场。但相比试点扩容,建立相关的制度基础与条件才是当前的重点。
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