南都讯 记者任先博 陈竹沁 涂峰 佛山揭开车检黑幕引起社会广泛关注(南都近日连续报道)。省质监局一份检查报告披露,只要交些钱,有问题的车辆也可拿到合格车检报告。目前,全省共有获省级计量认证(CMA)且证书在有效期内的机动车检测机构483家,占全省检测机构总数的26 .3%。其中一些机动车检测机构为了谋求利益最大化,时常发生篡改检验结果、漏检检验项目、出具虚假报告等违法违规行为。这是去年省质监局历时近半年,对全省机动车检测机构进行检查发现的结果。
原因分析
检测机构为何
能肆意非法操作
报告认为,目前管理体系运行不正常
报告认为,除受利益驱使外,还因目前管理体系运行不正常。部分机动车检测机构的管理制度还不够 善,部分机动车检测机构管理体系文件针对性、实用性不强,管理体系文件没有针对本机构实际提出具体的管理目标、措施;部分机动车检测机构体系文件没有及时修订,仍执行旧版文件。
“拿了钱,就不管检测设备的更新问题。”有相关部门人士透露,今年年初,针对机动车检测设备老化、故障等问题,省内相关部门曾召开内部会议。“如校车拿去送检,出了事,这个责任谁能担得起?”会上有部门工作人员提出,要提高机动车检测机构计量认证的准入门槛。
报告指出,目前机动车检测行业检验人员业务能力参差不齐,检验员、牵车员、微机员等文化素质较低。授权签字人的职称水平普遍偏低,授权签字人数量偏少,部分机动车检测机构只有1名授权签字人。
省人大代表建议
吸引全国性专业检测机构进入
如何在监管环节更加严格?今年省两会上,省人大代表张弦提交了《关于改善机动车检测行业现状并在深圳先行试点的建议》,提出将机动车安检机构检验资格许可下放或委托深圳对应的主管部门,同时试点机动车检测专用土地,吸引全国性、规范且具备综合实力的专业检测机构进入市场,进而提升整个行业的规范性和检测质量水平。
省人大代表林慧在参与相关调研时,建议成立机动车检测行业协会,建立总的检测平台,统一规划布局、价格和行业标准。
交警部门回应
车检归质监、交通部门管
交警部门只管年审
交警部门人士透露,机动车安全技术检验机构(俗称:车检服务机构)本不属于交警部门主管范围,而是由质监部门、交通部门管理。
据了解,广东省设立新的机动车检测站(安全技术检验)是按《广东省质量技术监督局关于机动车安全技术检验机构检验资格许可的实施办法》执行。
这位人士表示,目前广东省的车检服务机构均是社会化,也是公司化的运营。
这位人士还指出,部分人对于“年审”与“车检”的概念存在混淆。所谓车检,是由于社会化车检服务机构,按照技术要求,对车主的车辆进行技术检验,如果检测合格,该机构出具《机动车安全技术检验合格证明》,整个车检的过程交警部门并不参与。交警部门只在“年审”环节,审查车主是否具有《机动车安全技术检验合格证明》及其他资料。
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弄虚作假明显
初检不合格
几分钟后
复检合格
去年,广东省质监局5-11月组织有关专家对全省机动车检测机构开展了计量认证检查。其中,机动车检测机构弄虚作假问题比较明显。比如机动车检测机构普遍存在车辆初检不合格,但时隔数分钟后复检结果却显示合格的情况。
如检查人员随机抽查了清远市府前机动车检测有限公司当天三台车的检验记录:一辆小型客车在相隔20分钟后复检,其一轴制动率由38.2%增加到72.6%,复检合格;一辆轻型厢式货车在相隔25分钟后复检,其一轴制动率由48.6%增加到74.1%,复检合格;一辆倾卸小货在相隔32分钟后复检,其左前照灯的远光发光强度由10500cd增加到20500cd,复检合格。清远市桥北机动车检测站、云浮富田机动车检测站也存在类似情况。
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故障设备仍在使用
设备不能稳定读数
照样检测出报告
本次抽查还暴露出一个严重问题:部分检测机构检测设备存在故障,也仍在使用。报告指出,抽查中发现多数机动车检测机构检测设备更新不及时,档次较低;部分检测机构检测设备甚至存在故障仍在使用,影响检测结果。如清远市桥北机动车检测站的废气分析仪(N H A -501A,N oA 060129)存在严重故障,其CO值显示零位从-9.99到+10不停跳动,不能稳定读数,但该站仍使用该设备进行检测并出具检查报告。
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检测维修一条龙
维修站盖了章才合格
检查发现,部分机动车检测机构的电脑档案中没有保存历次车辆检测记录数据,仅有最后一次检测合格的数据档案,在纸质报告中仅有当天的初检及复检报告。
此外,个别机动车检测机构场地内设有维修站,存在检测维修一条龙现象,如河源永顺汽车修理厂,修理厂法人与检测公司法人均为同一人。检查还发现,有的检测机构检测不合格的车辆,如果其检测报告经维修站盖上“已修复”印章后,复检就合格,没有盖“已修复”印章的复检多次仍不合格。
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