人民网 [ ] 北京10月23日电 (袁月)山东济南市的刘女士打来投诉电话，称自己在修正药业的官方网上商城里，购买了一种名为修正牌的保健食品卵磷脂胶囊，可上国家食品药品监督管理局网站，按照保健品批号一查，这种卵磷脂却是山东省荣成市一个公司的产品。刘女士感觉上当受骗。
“儿女孝敬给自己的保健品，居然是假的。”承德的陈老师也向记者投诉，国庆节，儿女给他买的修正牌卵磷脂胶囊，按照包装上的批号上网一查，这个卵磷脂不是修正牌的，是山东百合康牌的。陈老师一方面心疼儿女上当受骗，同时指出不良企业欺骗消费者。
为什么百合康牌大豆卵磷脂的健字批号赫然贴在了修正大豆卵磷脂软胶囊的瓶子上呢？这是不是套牌保健品呢？对此，记者展开了调查。
别人的保健品，修正冠个名
记者在修正官方商城看到了这款名为修正大豆卵磷脂软胶囊的产品，国食健字G20080579。登陆国家食品药品监督管理局网站数据库查询，这款保健品的确被换了名字，它真正的名字叫“百合康牌大豆卵磷脂软胶囊”，申请人是荣成百合生物技术有限公司，更夸张的是，它的批号有效期到2013年9月23日，也就是说，这还是一款批号过期，还在售卖的产品。无独有偶，在修正官方商城，记者随机又调查了一款名为修正蒜油软胶囊的产品，国食健字G20100049。这款产品在国家食品药品监督管理局网站上，同样查到，真名为“百合康牌蒜油软胶囊”，申请人也是荣成百合生物技术有限公司。
记者注意到，在产品介绍中，该产品的生产企业，写的是荣成百合生物技术有限公司，经销商一栏则写的是吉林修正电子商务有限公司。
相关资料显示，这个吉林电子商务有限公司正是修正官方商城网的创建者，它的办公地址就在吉林省长春市高新开发区超凡大街顺达路修正大厦。也就是说，这款产品虽然不是修正药业直接生产的，但无论从它的外表，还是经销者的身份，无处不显示着它和修正的密切关系。
利润大风险小，套牌现象五花八门
近年来，保健品套牌现象层出不穷，主要源于利益驱使，而网络也成为幕后推手。记者了解到，药监部门查获的很多保健品，都堂而皇之地套用正规产品的批准文号，不仅扰乱了保健品市场的正常秩序，而且还影响消费者的生命安全。
针对套牌现象，广州省保健行业协会秘书长张咏曾分析说，之所以这么多保健品不愿意去申请一个正规的蓝帽子，是因为申请保健食品批文时间长、流程繁、耗资高。据他介绍，申请保健食品批文最快也要一年半，而且需要进行大量的动物实验乃至人体实验，而且需要跑很多部门拿批文，耗资达几十万甚至上百万。“无论是时间还是经费，许多企业都不愿意承担。”
据了解，常见的套牌手段有：直接盗用其他厂家的批准文号；或直接与厂商达成协议，租用其批号贴牌生产；同一厂家多种产品，一号多用；或一个产品出问题后，换个名称和包装再上市，批号不变；或老瓶装新酒，新产品用老批号；或普通食品套用保健品的批准文号；普通食品、保健品冒充药品，盗用药品批准文号等。
虽然，现在套牌现象在正规药店少见，但随着电子商务的发展，网路成为套牌产品的另一销售途径，特别是像修正官方商城这样的网络市场，成为套牌保健品滋生的温床。
电子商务固有的监管缺陷和漏洞，在利润和风险的博弈中，网络市场自然成为商家的不二选择。
违规套牌现象，应重拳打击
一位不愿具名的业内人士指出，保健品 “套牌”将直接导致不合格产品流入市场，进而严重威胁消费者的身体健康和生命安全。而 “套牌”现象之所以屡禁不止，主要还是利益驱动所使然；另外，相应监管法律法规也亟待 善。
据了解，目前 《保健食品监督管理条例》尚未正式出台，有关保健食品的审批、监管、生产常常遇到无法可依的情况；而其他法律法规对于保健品 “套牌”也没有十分明确的规定。
因此，尽快 善相应法律法规，强化日常动态监管，严厉打击不法行为，净化保健产品市场，根治保健品 “套牌”乱象，已是刻不容缓。
记者就违规套牌问题曾致函修正药业要求采访，截至发稿时为止，修正药业并未给予回复。
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