□ 郄建荣
6日午后的一场大风再次拯救了京城的天空！5日，发改委副主任解振华坦言，目前中国大气污染比较严重，特别是雾霾天气几乎常态化。
数据显示，北上广这样的大城市机动车尾气污染已经成为雾霾最主要的元凶。
但是，“我国从官方到民间对PM2.5特别是对机动车的PM2.5污染严重危害的认识严重不足。”在5日召开的一场名为“雾霾围城下的突围之路”研讨会上，四川大学催化材料研究所所长、教授陈耀强表示，机动车尾气污染不加速治理有可能演变成严重的生态灾难。
中国环科院研究员、专门从事机动车排污监管研究的韩应健透露，一些机动车生产厂家抓住我国机动车出厂标准严于在用车标准这一特点，竟然出厂假国三国四标准车。
机动车尾气中有16种高致癌物
环保部最新发布的《2012中国机动车污染防治年报》显示，2011年，全国机动车排放污染物4607.9万吨，比2010年增加3.5%，其中，氮氧化物(NOx)637.5万吨，颗粒物(PM)62.1万吨，碳氢化合物(HC)441.2万吨，一氧化碳(CO)3467.1万吨。
不仅如此，我国机动车保有量每年仍在增加。据专家透露，在北京、上海、广州这样的大城市，机动车尾气污染量的占比超过20%。
“机动车排放的PM2.5含有多环芳烃(PAHs)和含硝基的多环芳烃(nitro-PAHs)等16种高致癌物质，为毒性和危害最大的污染物。”陈耀强认为，我国从官方到民间对PM2.5特别是对机动车尾气所产生的PM2.5的严重危害认识严重不足。
据陈耀强介绍，机动车每行驶1公里排放6000亿个PM2.5，而且，PM2.5基本上不沉降，在人的呼吸带内。“机动车尾气可以危害人的呼吸系统、心血管、脑血管、神经系统和眼睛。”陈耀强说，汽车尾气的巨大危害体现在“它实际是在人群中排放，排放在人的呼吸带内，同时在空气中长期存在，具有严重的局部污染和长距离大范围污染(传输距离达数千公里)的特征。”
新车生产环保一致性检查较弱
要治理机动车污染必须搞清楚污染产生的原因。对此，韩应健透露，我国新车生产环保一致性检查偏弱。“假国三国四车危害大。”韩应健说，按照我国现行汽车环保标准，新车出厂必须是达到国三、国四标准，但是，一些汽车生产厂家钻国家标准空子，偷工减料。“一些车一出厂就出现了假国三假国四的情况。”韩应健说，通常这些厂家不敢把这些假国三国四标准的车卖给北京、广州这样的大城市，而是销往一些中小城市。
他表示，由于我国在用车的环保标准与出厂车的环保标准有差距，即在用车的环保标准弱于出厂车的环保标准，“本来国家是希望出厂车能够达到一个相对高的标准，以减少尾气污染，结果正相反。”韩应健说，出现这种问题的一个原因是，“检查太弱了”。他认为，对于机动车尾气污染，国家相关部门应该加大执法力度，严厉打击不达标车流入市场问题。
“新车没管好，作弊猖獗：后处理器偷工减料，移花接木；柴油机关键部件以次充好，技术路线旁门左道……”韩应健说，汽车尾气环保检验也暴露出了不少问题，其中包括，检测程序不规范；检测设备可靠性差；检测人员技术水平低；玩忽职守、弄虚作假等等。
陈耀强表示，我国从2003年开始实施汽油车国二排放标准，到现在未对过期的催化剂进行有效的更换，全国各地积累了大量催化剂过期的高污染车。
中国管理科学研究院绿色经济研究所研究员颜梓清认为，由于国家标准检测方法不统一，检测数据没有可比性和可用性，因此不能直接计算污染物排放总量。“检测过程和数据不向车主公开，检测目的也不是收集有效污染数据，而是交费取标。”颜梓清透露，一些地方甚至出现买卖标识、作假作弊等现象。
专家呼吁建立独立检测制度
陈耀强表示，轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ阶段)和车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段))明确规定禁止使用催化剂失效装置，同时还规定了高排放车的排放限值。
他说，国家已对机动车排放限值、检测标准以及检测制度等均作了规定。但是“现在的排放限值对不同排放标准的车采用相同限值，并且宽松到失去检测的意义，对正常更换催化剂的车失去价值。”现行检测方法和排放限值存在的问题导致达不到将排放超标汽车检测出来的目的，检测流于形式。
他认为，对于机动车检测制度，国家的技术规范仍然不 善。他建议，国家应建立具有独立法人资格，不属于任何政府机构，独立经营的机动车检测制度，政府部门只负责法规、制度制定和监管。
陈耀强表示，目前，我国需要建立汽油车，CNG车(以压缩天然气替代常规汽油或柴油作为汽车燃料的汽车)的国二，国三，国四催化剂的检测标准，摩托车的国三催化剂检测标准，在此基础上，还要建立柴油车国四催化剂的检测标准和不合格催化剂的处罚制度。
本报北京11月6日讯
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