“单独两孩”再度催热非法胎儿性别鉴定 斩断黑色产业链光“打”不够
新华网杭州5月23日电(记者韦慧、彭卓、裘立华)近日，温州、瑞安两地警方侦破一起温州－深圳－香港特大“寄血验子”非法鉴定胎儿性别案，14名犯罪嫌疑人落网。近年来，我国严打非医学需要的胎儿性别鉴定及人工终止妊娠行为，然而，在“单独二孩”政策放开后，这一违背人伦的违法行为开始有所抬头，除了B超验子性别，还出现了一些诸如“寄血验子”等新的形式。斩断黑色产业链光靠“严打”已经远远不够。
非法胎儿性别鉴定链条化运作吞噬无辜生命
35岁的陈某是温州市一家私人诊所的医师，他通过与中介“施小姐”和“钟小姐”合作，先从两名“小姐”处获得客户信息和邮寄来的抽取血样的针管、试管等物，再上门给孕妇取血，从收取费用中抽成，然后将血液寄到中介处，再由中介寄到香港检测。
由于有利可图，陈某还拉上了没有合法医师职业资格的妻子周某及同学章某，让他们独立上门对孕妇进行采血。截至案发，陈某等人已为近300名孕妇进行了采血和非法鉴定胎儿性别，非法获利20多万元。据了解，温州警方又抓获了另外8名犯罪嫌疑人。
“寄血验子”是一种新型的胎儿性别鉴定方式，由于DNA验血鉴定准确率更高，最近备受准妈妈青睐。
除了“寄血验子”，B超鉴定胎儿性别是惯用的手段。其他方式如羊水穿刺则很少有人尝试。近年来，一些黑诊所利欲熏心，铤而走险开展地下胎儿性别鉴定、实施流产手术，借机敛财，甚至导致孕产妇生命危险。
据了解，一些违法活动在鉴定环节，由犯罪嫌疑人携带便携式B超仪器，在汽车、私人诊所以及旅馆内为孕妇进行非医学需要的胎儿性别鉴定。鉴定为男孩后，交易结束，而鉴定为女孩后，犯罪嫌疑人则将孕妇带到一些位置比较偏僻的黑诊所里，为其实施非法引产手术。
需求市场多样化、监管短板等催热违规“性别鉴定”
这些黑诊所存在着重大的安全隐患，缺乏消毒设备和药品，甚至出现检查人员判断失误，导致孕妇错误将男孩引产的悲剧。即便这样，仍然有很多家庭铤而走险。
在搜索引擎上输入“香港胎儿性别化验”，会弹出多家表示提供相关服务的机构。一些咨询师告诉记者，每天来咨询的大陆客很多。
全国医师定期考核工作领导小组副组长兼办公室主任郝德明告诉记者，今年年初经地方公安部门和卫生计生部门的密切配合，成功打掉了一个非法鉴别胎儿性别的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人10名。该团伙自2010年以来非法为全国25个省、区、市的育龄妇女进行非法胎儿性别鉴定。仅2013年该团伙就为1000余名孕妇进行了胎儿性别鉴定。
浙江省社会科学院公共政策研究所所长杨建华认为，这些违法行为已经不仅仅是受“重男轻女”思想的影响，如今“单独二孩”政策实施后，一些家庭希望改变家庭结构构成，有了男孩的家庭更希望有个女孩。
辽宁省卫生监督局学校与妇幼监督科主任宋扬表示，市区中的民营医院及乡镇接合部，是“两非”行为的重灾区，尤以乡镇为甚。“很多民营医院妇幼科医生利用职务之便，以营利为目的，私下给产妇做超声检查，进行胎儿性别鉴定，每个收取200元至300元的费用。乡镇接合部的黑诊所、赤脚大夫等不法医务人员，利用手持B超机，私设检查点，甚至利用赶集机会，为村民进行粗浅鉴定。”
宋扬说，由于缺乏单据等相关证据，抓捕此类不法行为存在一定困难。“乡镇医生流动性强，又在封闭诊室进行，只有被检查者和大夫本人，又没有相关单据等证据，取证和抓捕较难。虽然很多医生是个人行为，但医院也存在监管不力的责任，也应依法依规予以处罚。”
需从源头打击“两非”行为
杨建华认为，医疗保障不健全是导致“养儿防老”思想的深层原因。管理部门除了加大对地下诊所的打击力度，还应该从源头上健全社会保障体制。
他还认为，一些国家明确禁止打胎行为，而国人恰恰是缺乏了这种对生命的敬畏，才会导致“两非”行为增多。应该加强教育和宣传，将生命教育植入孩子的从小教育中，并在日常公益宣传中向公众传输这种对生命的敬畏意识。
郝德明说，要继续加强对医院工作人员的监管，强化对B超仪器等设备的生产许可和购买许可制度；严厉打击非法行医，特别是在立法上，对该类行为实施严惩，提高犯罪成本，通过严惩起到震慑作用。
事实上，我国的母婴保护法、人口与计划生育法、执业医师法都明确规定“严禁进行胎儿性别诊断”。其中，人口与计划生育法第三十六条明确规定：“利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；……情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
各省份为打击非法胎儿性别鉴定，也出台了相应的办法，如海口规定，孕妇检查时，必须有2名医务人员在场，施行双人开机，双人检查，双人签名出具报告，出具的报告不得含有胎儿性别鉴定的内容。湖南等地则建立了有奖举报非法鉴别胎儿性别行为的奖励制度。
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