据新华社报道，出席十八届四中全会的有中央委员199人，候补中央委员164人，中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
据中央人民广播电台等官方媒体报道，北京致诚律师事务所主任佟丽华、江苏省靖江市人民法院副院长陈燕萍、福建省南平市延平区法院副院长、少年庭庭长詹红荔，湖南红网党委书记、董事长舒斌等基层代表列席了此次四中全会。
昨日，南都记者对他们进行了采访。
约一周前被通知列席四中全会
十八届四中全会开幕前一周，50岁的陈燕萍接到江苏省里有关部门的通知。对方通知她，作为江苏省两名列席代表之一，她要去四中全会。
“很兴奋”，陈燕萍是江苏省靖江市人民法院副院长，在基层法院工作了26年，熟悉基层情况。此次四中全会是党的历史上首次专题讨论依法治国问题，正是她所了解的领域。
觉得振奋的还有北京致诚律师事务所主任佟丽华。他是一名公益律师，长期关注未成年人、农民工、农村宅基地问题。作为十八大代表的他，曾在十八大期间向大会提交一份“万言书”，并做了一个慷慨激昂的发言，呼吁我国要依法治国。
佟丽华向南都记者坦承：在这个背景下，当今年7月中央公布四中全会将讨论依法治国问题，他特别振奋，也很期待自己能列席会议。
知道自己确实可以列席会议的一周多时间里，佟丽华精心准备了一份14页的书面材料，“我确实是抱着期待在参加四中全会。”
陈燕萍也把自己的工作心得写成了一份书面建议。11月19日，四中全会开幕前一日，她一个人乘高铁从江苏来到了北京。
同一天，詹红荔、舒斌等列席代表也赶到北京。他们还有一个共同的身份：十八大代表。
简单自助餐体现节俭办会
陈燕萍住的是驻地宾馆一个标准间。她注意到，驻地宾馆并没有特别的布置，自助餐也相对简单，“再次感受到了节俭办会的宗旨”。
11月20日，四中全会正式开幕。当天早上，陈燕萍特意穿上法官服，早早来到会场，与其他列席的基层代表和专家学者，集体在会场东侧落座，等待会议召开。
陈燕萍对南都记者回忆，就在会场，她读 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定(审议稿)》后，很受振奋。
让陈燕萍感触最深的是《决定》中“全民守法”的提法，“一部法律制定得再好，如果得不到大家的遵守，那就没有意义。”
会议期间，佟丽华多次阅读四中全会的《决定》，“我认为它全面构建了中国依法治国的框架。”而4天的会议下来，他最大的感受则是：“我们国家现在是真的要全面推进依法治国的进程。”
与会代表“没有人念稿子”
让陈燕萍印象比较深刻的是，此次开会，与会的代表自觉响应改善会风的要求，发言都很生动，“没有人念稿子”。
在第一天上午的全会结束后，大会进入分组审议阶段，陈燕萍所在的江苏与海南、云南组成了一个小组进行审议，詹红荔所在的福建则和内蒙古、山西组成一个小组进行审议。由于大家发言都很踊跃，每个代表发言的时间长度一般限定在10分钟左右。
詹红荔回忆，她在发言中介绍了对于少年审判工作的一些思考，这引起了全国政协副主席、中联部部长王家瑞的关注。王家瑞特别向她询问了目前我国少年审判的发展情况，并鼓励她继续关注青少年审判工作，引导失足的少年重回正常的成长道路。
陈燕萍则在发言中谈及三个方面。她说，目前，我国社会主义法制体系已经初步形成，基本实现“有法可依”的局面，但在“执法必严”和“违法必究”上还有许多工作需要细化。而在百姓的法制意识方面，有基层百姓还不懂法，生产和生活中自觉遵纪守法的意识不够强，建议下一步强化法制教育，让更多公民形成基本的法律素养。
发言最后，陈燕萍谈了自己对于司法公正的理解，她说在基层法庭工作26年期间，知道奋战在一线的基层法官，每天直接面对的是什么，再小的案件，都关系到老百姓对法院的看法，对法治的信仰。她赞成以“司法公开促进司法公正”，把公平正义写进老百姓的心里。
采写：南都记者 彭美 商西 陈磊
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