弘扬优良传统 深入反腐倡廉 坚决刷新吏治努力开创弊革风清富民强省新局面
(记者 杨文)12月18日至22日，省委书记王儒林深入阳泉、晋中、长治、晋城四市，就贯彻落实党的十八届三中、四中全会，中央经济工作会议、省委十届六次全会精神，中央对山西工作的重要指示要求、省委决策部署情况，经济社会发展、民生改善、党的建设、反腐败斗争和干部队伍建设情况等进行调研。他强调，要学习弘扬我省优秀传统文化、廉政文化、红色文化，坚持深入开展反腐败斗争，从严治党、刷新吏治，切实把好干部充实到各级领导岗位上来。要主动适应经济发展新常态，坚持科技创新、金融创新、产业创新，做好煤和非煤两篇大文章，着力推进“六大发展”，切实保障改善民生。省委常委、秘书长王伟中参加调研和座谈会。省委常委、纪委书记黄晓薇，省委常委、组织部长盛茂林参加部分调研和座谈会。
5天时间里，王儒林冒着严寒，先后前往阳泉、晋中、长治、晋城的15个县(市、区)、28个调研点，深入革命老区、企业园区、农村农户，重温革命精神，了解经济发展，访察民生民情，考察党的建设，就选人用人，与基层干部进行座谈，广泛听取意见建议。
山西的优良革命传统、优秀历史文化，是全省人民的宝贵精神财富。巍巍太行，承载着中国人民浴血抗战的辉煌历史。踏上这片英雄的土地，王儒林来到左权烈士陵园，向抗战英烈敬献花篮，瞻仰左权将军纪念馆，向革命先烈表达由衷的敬仰之情。坐落于武乡的八路军太行纪念馆巍峨庄严，王儒林拾阶而上，走进纪念馆，在出师华北、平型关大捷、转战太行、踊跃支前等展区前，在一幅幅珍贵的历史照片、一件件斑驳的抗战实物前，不时驻足，仔细端祥，聆听讲解，深情缅怀革命先辈的丰功伟绩，共同追忆血与火的峥嵘岁月，感受老一辈革命家艰苦朴素的优良作风。参观结束时，王儒林指出，重温八路军八年抗战的历史，很受教育、很受震撼。山西为中华民族抗日战争的胜利作出了历史性的贡献。阳泉、晋中、长治、晋城都有深厚的革命传统。八年浴血抗战，太行军民创下了可歌可泣的英雄业绩，孕育了伟大的太行精神，这是我们的宝贵精神财富。我们要按照习近平总书记参观八路军太行纪念馆时的要求，大力弘扬太行精神，始终保持对党对人民对事业的忠诚，始终保持同人民群众的密切联系，始终保持知难而进、奋发有为的精神状态，始终保持艰苦奋斗的优良作风，不能忘本、不能伤根、不能丢魂、不能变色、不能贪腐，继承优良革命传统，不断发扬光大。要加大抗战史实、革命人物事迹的整理、宣传力度，让更多的人学习、了解、受教育。随后，王儒林看望了李发祥等6位老八路、老战士，他们最大的90岁，最小的也已85岁。王儒林与大家一一握手，询问他们的战斗经历和身体状况。看着他们胸前的军功章，他说，你们是人民的功臣，是党和人民的宝贵财富，向你们表示崇高敬意，并一再叮嘱当地照顾好这些老人的身体和生活。
大寨，这面昔日全国农业战线的旗帜，如今成为新农村建设的典型。王儒林专程来到大寨村，登上虎头山，沿着松柏掩映的石板路，蓄水池、盘山渠、周总理纪念亭、郭沫若纪念碑……当年的“铁姑娘”、大寨村党支部书记郭凤莲讲述着大寨的历史与传承，王儒林仔细看、认真听，远眺青山碧岭、现代新村，实地感受荒山变良田的生态奇迹、窑洞变楼房的巨大变迁。在参观大寨展览馆后，王儒林前往大寨村，亲切看望大寨第一位女党员、85岁的老劳模宋立英。走进老人开办的土特产店，王儒林称赞她与时俱进。坐在大寨人当年建设的老窑洞里，王儒林拉着宋立英的手，嘘寒问暖，听她讲述英雄模范的感人事迹。看着老人在劳动中致残的手，王儒林动情地说，靠着这双手，靠着苦干实干拼命干，大寨人民兴修水利，改造荒山，植树造林，在党支部带领下三战狼窝掌、搬山填沟造平原，把七沟八梁一面坡的穷山恶水，变成高产的良田、果山、经济林，变成如今富裕的新农村。大寨的发展，是我国农业农村发展历程的代表和缩影，有经验也有教训。半个多世纪以来，大寨人民始终顽强拼搏、不懈奋斗，在改革开放的今天，仍然值得学习。一要学习大寨自力更生、艰苦奋斗的精神。这种精神没有过时，永远不会过时，而且历久弥新。我们今天仍然需要这种精神，靠着这种精神，我们才能实现富民强省。二要学习大寨优良的作风。大寨村党的干部始终坚持以身作则，苦干实干，廉洁自律，不贪不腐，他们密切联系群众，始终对党忠诚，听党的话，始终把自己看成人民群众的普通一员，为人民群众办实事、办好事、谋利益。三要学习大寨先进劳动模范人物的事迹。大寨涌现出一批先进模范，带领人民群众创造了不凡的业绩，有的为了集体的利益甚至献出宝贵的生命，为各级党员干部树立了榜样。在我省正在开展的学习讨论落实活动中，要通过学习我省各个时期的先进典型，引导党员干部坚定信念，改进作风，振奋精神，为党和人民的事业努力奋斗。大寨要带头学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央对山西工作的重要指示要求，学习贯彻省委、省政府的决策部署，结合实际抓好落实，为我省“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”作出新的更大的贡献。在恢复改造后的昔阳县红旗一条街，王儒林对红色旅游开发情况进行了调研。
康熙帝师、一代名相陈廷敬是康熙朝宰辅重臣，为官清廉，政绩卓著，为国之能臣、吏之楷模，备受后人敬仰。王儒林来到陈廷敬的故里——阳城县北留镇皇城村，重点了解陈廷敬的生平事迹、为官为政、家训家风。他说，陈廷敬的德才勤廉非常值得我们学习，“清、慎、勤”是康熙对他一生的高度评价，也是陈廷敬做人做事做官的真实写照。不仅陈廷敬为官清廉，陈氏家族在明清两朝先后有38人做官，遍及全国14个省，历时260多年，没有一个贪官。直到今天老百姓仍然念念不忘、口口相传。这不是偶然的，这是优秀中国传统文化教育培养的结果。王岐山书记推荐《大清相国》一书是有深刻含义的，我们山西的各级干部都要认真读一读。山西历史上廉政名人层出不穷，出了“天下廉吏第一”于成龙、著名清官陈廷敬。为什么现在却发生了系统性、塌方式的腐败问题？
因为这些搞腐败的人把我们党的理想信念、党性原则丢得干干净净，把我们历史上的优秀传统文化丢得干干净净。各级领导干部要认真剖析、深刻反思，引以为鉴。我们要坚决落实习近平总书记关于弘扬我国历史上优秀廉政文化的重要指示，通过深入挖掘、大力弘扬优秀的法治文化、廉政文化、红色文化，解决存在的突出问题，自觉坚持从严治党、从严治吏，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。“皇城相府”也要更好地、充分地发挥弘扬中华优秀传统文化的作用，教育启迪后人。
山西实现转型发展，首先必须做好煤炭这篇大文章。潞安高硫煤清洁能源与精细化学品循环经济园区，以下组高硫煤为主要原料，推进煤基合成油向煤基精细化学品转型升级，高端精细化学产品占比达到80%。王儒林听取了项目总体情况介绍，在了解煤基精细化学品的独特优势后，他说，发展煤化工，必须解决好成本、市场两个关键。潞安集团根据市场变化，及时调整技术路线和产品结构，依靠关键技术突破，从精细化学品入手，占领高端市场，这是一个新的方向。如果这条路子走好了，就探索出一条创新转型、高端转型的新路，这对于山西做好煤炭这篇大文章具有重要意义。晋煤集团蓝焰煤层气公司通过科技研发，实现了地面煤层气抽采的技术突破，易高煤层气液化公司是亚洲最大的煤层气液化基地。在考察抽气井、中心集输站、煤层气液化装置后，王儒林指出，煤层气产业发展对山西意义重大。要深化煤炭体制改革，推进采煤采气一体化发展，加快煤层气产业基地建设，为我省能源清洁利用开辟新的空间。他特别强调，安全生产大于天，一定要高度重视、始终抓好安全生产。在阳泉鑫磊循环经济产业园区，王儒林询问项目布局、投入产出等情况，指出，面对传统产能严重过剩的严峻形势，企业不能只把眼光盯在传统项目上，必须从传统思路、传统方式、传统产业中跳出来，加快产业升级步伐，生态恢复治理必须同步规划、同步实施，决不能走先破坏、后治理的老路。兆丰天成铝材公司由阳煤集团与河南民营企业共建。王儒林对公司采用混合所有制模式，优势互补、提高效益的做法表示肯定。
面对经济发展新常态，坚持创新驱动，推进结构调整，做好非煤产业发展这篇大文章，是王儒林十分关心的问题。他入企业、进车间、看项目，与企业负责人和技术专家交流，了解企业生产经营、科技创新、经济效益和发展困难，研究解决办法。襄垣恒昌元科技公司、长治光电产业园区、长治县易通环能科技公司都是煤炭企业转型的民营高科技企业，通过产学研相结合的模式，引进高端研发团队和国际一流人才，形成良好发展态势。恒昌元科技公司致力突破电动汽车电池技术瓶颈，实现了多相镍锰锂离子动力电池产业化，针对企业提出的人才和资金短缺难题，王儒林当即要求有关部门对接支持。易通环能科技公司自主研发的低温余热发电技术、脱硫脱硝脱汞净化一体化技术填补了国内空白，引起王儒林极大关注，在了解建设运行成本、减排降污效果及推广应用情况后，他指出，节能环保产业市场前景十分广阔，要进一步加强科技攻关，破解技术难题，加快成果转化，在市场中检验成果、赢得效益。泫氏实业公司的铸铁排水管及连接管件全国产销第一，并建立了国内最先进的排水实验测试装置。王儒林勉励企业继续在研发和创新上下功夫，制造更多适合市场的产品。阳泉康泰来农业生态科技公司是国内较早实现香菇液体菌种工厂化种植的企业，听说企业将在美国建立海外出菇基地，王儒林深入了解中美技术水平差异，他说，企业发展壮大，最终还要靠创新。要在与国际先进企业的合作中学习经验，从技术差距中寻找创新突破口，不断提高竞争力。
百度云计算(阳泉)中心数据处理中心项目由百度公司投资建设，全部建成后将形成支撑12万台服务器的装机规模，目前一期3万台服务器模组已经建成。王儒林进入2号模组机房、监控室，了解建设运营、技术创新、数据处理和系统运行保障情况。他说，现在已进入大数据时代，信息产业是重要的战略支柱产业。阳泉是百度董事长李彦宏的家乡，希望百度利用平台优势，发挥带动作用，把研发团队、核心业务投放山西，把合作伙伴、关联企业聚集山西，提升阳泉乃至山西的信息产业水平，为山西产业转型升级提供重要支撑。阳泉和省里有关部门要搞好对接、主动服务，让企业真正体会到家的感觉。
推动金融改革创新，破解中小企业融资难、融资贵问题，是当前面临的紧迫任务。潞城农商银行是我省首家由高风险社直接改制的农村商业银行，引进国际团队和先进微贷技术，推出无抵押无担保小额信贷，不良贷款率从改制前的64.81%下降到2.54%。王儒林听取银行金融改革创新成果汇报，与德国IPC微贷技术和顾问团队成员进行交流。他们介绍，团队通过综合分析客户还款意愿、还款能力，建立收入业务挂钩的激励约束机制，较好防范了金融风险，解决了小微企业融资难题。王儒林充分肯定他们的创新做法，指出，你们通过改造银行体制机制、引进专业人才，从等客户上门向主动营销转变，从侧重抵押担保向注重还款能力转变，这是观念上的巨大变化。金融业发展滞后是制约我省转型发展的重大问题，要运用市场的理念和办法，深化金融体制改革，创新金融产品和融资模式，为企业发展提供金融支撑。
岁末将至，王儒林牵挂着人民群众的生活。阳泉郊区平坦镇桃林沟村积极发展生态农业、休闲旅游业，村民住上了统一建设的园林小区，人均纯收入达到1.8万元。王儒林来到公示栏前，阅看村规民约、廉政承诺公示，了解村委会换届选举情况。他走进村民史满生家，与主人坐在沙发上拉起家常。史满生告诉书记，我和老伴都在村里企业上班，村里福利、待遇很好，过年过节都发慰问品、慰问金。看着女主人脸上幸福的笑容，王儒林说，你们过上了比城里人还好的生活，关键是有一个好的带头人。村支书李乃珠介绍，“现在全村劳动人口人人都有工作，退休老人还有退休金。根据县里安排，由我们村牵头，与周边几个村成立了联村支部，以实现先富带后富。”王儒林指出，省委对这次农村“两委”换届工作高度重视，作出具体部署，目的就是为了选好农村带头人。只有选好带头人，老百姓才能致富，才能安居乐业，才能过上幸福生活。王儒林还饶有兴致地参观了村里建设的桃花园，以及游乐场、滑雪场等旅游设施。看到村容整洁、管理严格、邻里和睦，王儒林十分高兴。他说，桃林沟村经济发展、社会管理、组织建设搞得都很好，对这样的典型要大力宣传、总结经验，引导基层干部向他们学习。在阳泉市矿区社会服务管理指导中心，王儒林观看了社会服务管理创新系统平台演示，强调要适应新形势，提高社会服务管理网格化、精细化水平，做到底数清、情况明，服务全方位、管理全覆盖，使群众生活更便捷、更舒心、更安全。昔阳县晋祥养老院设施齐全、环境舒适，王儒林走进老人公寓、活动室、餐厅，察看生活设施，了解饮食起居，关切地询问老人们的身体和生活。他说，现在我国已进入老年社会，加强对老年人的服务，是党和政府的重要职责。各级党委、政府要在这方面多下功夫，使老年人老有所养、安享晚年。看到你们生活好、环境好，过得舒心，我们很高兴。元旦、春节快到了，提前给大家拜年，祝大家身体健康、生活快乐，日子越过越好。大家热烈地鼓掌，屋内流淌着融融的暖意。
王儒林还考察了我省潞宝集团现代煤化工生态园区、吉利尔潞绸文化产业园、左权县宏远科技公司聚酰胺植物工程塑料项目、鱻淼葡萄庄园等。
调研期间，王儒林利用晚上等时间，主持召开了三个座谈会，专题围绕“如何把好干部选到县委书记岗位上来，如何防止干部‘带病提拔’，选用县委书记应该注意哪些问题”，听取了四个市的市、县、乡党政领导、纪检、组织、人大、政协等负责同志的意见，梳理突出问题，研究办法措施，并发表了重要讲话。他指出，选人用人自古就是一大难题，在我们发生系统性、塌方式严重腐败问题的情况下，在诸多案件没有查结的情况下，选好人用好人就更加难上加难，但是这个问题绕不过，是一道我们必须尽快破解的难题。省委考虑先从选好用好管好县委书记为切入点和突破口，进一步 善对其他各方面各类干部的选拔、任用和管理，破解选人用人这个摆在我们面前的重要而紧迫的大难题。为什么要从县委书记入手？这是因为县一级虽然级别不高，但是地位、职责、功能、作用极其重要。郡县治，天下安，这是两千多年来治国理政的基本经验。县委书记在干部体系中具有特殊重要的地位。县委书记主政一方，权力大、责任大、作用大、影响大，选好县委书记，不仅对县一级改革发展稳定起着关键作用，而且对我们山西全省净化政治生态、实现弊革风清意义重大。
高平作为县级市，因为“塌方式腐败的样本”成为全国全社会关注的热点和焦点。冰冻三尺非一日之寒。今年以来，组织上先后对高平市两任书记、四任市长王树新、谢克敏、秦建孝、杨晓波 (王树新、谢克敏由市长提任书记)立案查处，而且2001年以来，高平市原人大主任、纪委书记、组织部长、副市长、市长助理以及多名县局级干部被查，是典型的“前腐后继”，涉案人数之多、涉案金额之巨、所涉问题之严重，令人触目惊心。高平系列腐败问题成为系统性、塌方式严重腐败问题的一个典型代表，严重败坏了高平的政治生态，严重损害了党的形象和人民群众的利益。而且高平所在的晋城市是以清廉正直闻名的大清相国陈廷敬的家乡，更让人痛心，更值得深思。这些都充分说明系统性塌方式严重腐败的根本问题就是吏治腐败。我们要净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省，最重要的就是在刷新吏治、从严治党、从严治吏上下功夫。
王儒林指出，山西从严治党、从严治吏，当前首要任务就是要在继续形成惩治腐败高压态势的同时，选好人用好人。山西大多数干部是好的，只要我们认真贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央关于干部工作的部署要求，改进和 善选人用人机制和办法，就一定能刷新吏治，选出一大批好干部充实到各级领导岗位上来。针对选好用好县委书记，王儒林讲了六点意见：第一，坚持严格要求，准确把握选用县委书记的标准和条件。严格坚持新时期好干部标准，特别是必须把坚定政治信念放在首要的突出的位置。要把清正廉洁作为不可逾越的底线，全面执行干部选任《条例》和中央文件对担任县委书记条件和资格的要求。第二，坚持拓宽视野，在全省干部范围中择优选用县委书记。要继续把县长作为县委书记来源的主要渠道，但也不能形成当了县长就自然会提任县委书记的“惯例”和“潜规则”，同时要把其他各方面具备条件的优秀干部作为县委书记的重要来源，建立县委书记后备干部储备库。第三，坚持权责分明，合理划分省市在县委书记选用中的职责。市委要切实履行好提名权和考察权，变少数人、小范围提名为多数人、大范围提名，变平面化考察为立体式考察。省委要行使好决定权，发挥好审查把关和统筹协调作用，严格落实选拔任用的组织程序，坚持程序一步不少、一步不乱、一步不变，确保程序合法合规，该按规矩办的绝不能搞例外，防止随意变通、程序空转。要严格履责、严格问责，倒逼各级党委特别是主要负责同志履行好选人用人责任。第四，坚持科学考察，全面准确掌握县委书记人选的真实情况。要明确考察主体，充实考察内容，重视和 善日常考核、年度考核这两个重要基础，将任前考察与日常考评结合起来。要扩大考察范围，注重群众评价， 善考察方法，适当延长考察时间。要强化考核责任，消除干部工作的“神秘化”色彩。第五，坚持从严查廉，尽最大努力防止“带病提拔”。把廉政审查融入干部选拔任用工作全过程，形成廉政审查的合力，做到执行政治纪律情况必审，廉洁自律和作风情况必审，司法不良信息必审，干部重大事项必审。第六，坚持从严治理，加强对县委书记队伍的管理监督。坚持以严的标准要求干部，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。对县委书记更要高标准、严要求、硬约束。要强化对县委书记的教育培训，最重要的就是不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，引导县委书记努力做焦裕禄式的好党员、好干部，认真践行“三严三实”。要加强对县委书记的警示教育和日常管理， 善对县委书记考核评价体系。要强化县委书记“六权治本”的理念，引导县委书记为全省净化政治生态、实现弊革风清作出更大的贡献。
王儒林强调，省委对县委书记寄予更大期望。要尽快制定关于选好用好管好县委书记的具体意见和工作方案，要体现全程民主、全程差额、全程署名、全程留痕、全程监督、全程追责，并在实践过程中不断修改 善，真正把优秀干部选出来，为开创弊革风清、富民强省的新局面提供坚实的组织保障。
(原标题：王儒林在阳泉晋中长治晋城调研时强调)
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