南都讯 1月17日下午，为期三天的中共广东省委十一届四次全会在广州闭幕。省委书记胡春华主持第三次全体会议，省委副书记、省长朱小丹就经济工作作专题讲话。会议表决通过了《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的意见》和全会的《决议》。
任务落实
要为肯干事、能干事、敢担当的干部撑腰
胡春华强调，今年工作的各项任务要求已经明确，现在最重要的，就是集中精力细谋划，扑下身子抓落实，把每项工作的要求和举措都落到实处，用抓落实的实际行动说话，用抓落实的结果说话。各地各部门要结合实际，细化落实的具体措施，一项一项地精心组织实施，确保任务的 成，确保 成的实效。要加强督促检查，确保中央和省委的决策部署落地生根，不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通。今年经济下行的压力较大，要坚持底线思维，立足于抓早抓实，把各项工作做充分，把政策举措用到位，把目标任务压实到各个部门、各个市县，确保 成全会提出的工作任务。要扎实做好一季度工作，增强 成全年目标任务的信心。全省党员干部特别是领导干部务必保持奋发有为的精神状态，勇于担当、迎难而上、主动作为。各级党组织要为那些肯干事、能干事、敢担当的干部撑腰，在全省营造干事创业的氛围。
胡春华强调，以实施创新驱动发展战略为总抓手，推动经济结构调整和产业转型升级，是今年和今后一个时期全省的重大战略任务，一定要下大力气抓好。
胡春华强调，各地各部门经统筹安排好春节前各项工作，维护好社会稳定，严格落实好中央八项规定精神，妥善安排好春节期间群众尤其是困难群众的生产生活。
经济工作
楼市潜在风险不容忽视
朱小丹在专题讲话中指出，去年以来，面对复杂多变的国内外经济形势，我省主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，因势利导、趋利避害、主动作为，较好 成稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项任务。
朱小丹指出，当前化解我省经济社会发展长期积累的深层次矛盾和问题任务依然艰巨，经济运行不稳定、不确定因素仍然较多，经济下行压力依然较大；企业生产经营困难增多；环境硬约束进一步收紧；财政支出尤其是专项资金支出进度不理想，补齐全面小康民生短板指标更显紧迫，促进城乡居民持续增收难度加大，社会稳定、安全生产、公共卫生等存在的问题和隐患仍然不少；房地产市场等领域潜在风险不容忽视；一些促改革、稳增长的政策措施落实还不到位，一些重大项目建设进度未能按目标实现，经济工作中的形式主义、官僚主义以及为官不为的现象不同程度存在。
朱小丹强调，做好2015年经济工作必须更加坚定深化改革开放，必须更加注意把握稳增长和调结构的平衡点，必须更加自觉坚持创新驱动发展，必须更加突出发展质量效益，必须更加务实保障和改善民生。重点抓好以下八项任务：一是坚定不移深化改革开放；二是努力保持经济稳定增长；三是大力实施创新驱动发展战略；四是推进经济结构调整和现代产业体系建设；五是大力推进信息化；六是统筹推进区域城乡协调发展；七是深入推动绿色低碳循环发展；八是切实增进民生福祉。
委员调整
朱明国梁毅民十一届省委委员职务被撤销
全会决定，鉴于朱明国、梁毅民涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查，按照党章规定，决定撤销朱明国、梁毅民的十一届省委委员职务，依次递补十一届省委候补委员古伟中、谭泽中为十一届省委委员。
分组审议
许勤
一些旧法不适应现在，影响发展
“立法要有立法的质量，要看未来的趋势，不要看当前的趋势。”昨日，省委委员、深圳市委副书记、市长许勤在分组审议中提出，法治建设中要坚持党的领导，立法应立足长远，绝不能容许任何部门把自己的职能放到法律上面。
在许勤看来，一些官员出现廉政问题，与程序不规范，规章制度不到位或法律缺失有关。因此，法治化有很大的现实需求。
在立法中，许勤认为，“绝不能容许任何部门把自己的职能放到法律上面去。”在立法过程中，要避免部门利益法制化的弊端。因此，他赞同由人大统筹立法项目，避免部门职能用法律固化。
许勤还着重提到了提高立法质量的问题。他认为，“由于历史限制形成了一些法律条款。这些条款适应过去的需求，但是不适应现在，还影响发展”。
许勤举例，多年前，深圳出台过投资方面的条例。“这部条例把投资的每一个程序都被固化了，在提高效率上就没有空间。因为，你要跳过一个程序就违法了。”许勤说这部条例修改了5年时间。现场一些区长听了也很有感触，附议赞同许勤的看法。
因此，许勤提出，立法要有质量，要看未来的趋势，不要看当前的趋势。因为法是要解决长期的问题。深圳需要提高立法水平，思考在立法中如何把各方最长远的需求满足。不是靠一时感情形成法律条文。
何宁卡
一些城市限购限行引非议，值得深思
“政府行使公权力，公权力也必须守法。首先是有限有为的政府。公权力要有边界。”昨日，省委委员、珠海市委副书记、市长何宁卡提及了一些城市对汽车实行限购限行被社会批评为懒政和权力的傲慢，“这些问题值得我们深思”。
何宁卡指出，行使权力时必须是有限和有边界的，不能超越法律授权行政。“这几年一些地方一些城市由于交通拥堵，对汽车实行限购限行，社会反应很强烈。这当中非议比较多，认为懒政，权力太傲慢。这些问题值得我们深思。”
同时，何宁卡还认为，权力不单要有边界，还要透明。政府信息要公开。群众要享有知情权，政府要接受监督。
在他看来，近年来，一些重大项目立项、垃圾场环评等引发群体性事件与脱离群众的公共参与有关。“若忽视公众意见贸然出台一些政策，公民就会抵制。政府对公民的参与不能抱着消极的态度。”
此外，何宁卡认为，法治政府还应是负责任的政府。“要讲诚信，说起来容易，做起来不容易。实际工作中，政府往往认为行政行为代表国家，维护公共利益。过去常常有居高临下、傲慢的情况。政府总是有各种办法让决策超越其他方面利益推行。”
2014经济工作抓了六项
●多措并举稳增长；
●推动全面深化改革和扩大开放；
●着力强化创新驱动、加快转型升级；
●推进城乡区域协调发展；
●加强生态文明建设；
●切实保障和改善民生。
2015经济工作要抓八项
●坚定不移深化改革开放；
●努力保持经济稳定增长；
●大力实施创新驱动发展战略；
●推进经济结构调整和现代产业体系建设；
●大力推进信息化；
●统筹推进区域城乡协调发展；
●深入推动绿色低碳循环发展；
●切实增进民生福祉。
相关
省委常委会议传达学习中央纪委五次全会精神
反腐形势依然严峻
一些问题还较突出
南都讯 17日上午，省委书记胡春华主持召开省委常委会议，传达学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神，审议十一届省纪委四次全会工作报告稿和《决议》稿。
会议认为，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，为我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进一步指明了方向，增添了动力。全省各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，作为当前的重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央纪委全会的部署要求上来，紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。要充分认识新形势下全面推进从严治党的极端重要性，坚决贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的任务部署，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
会议指出，当前我省党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，一些问题还比较突出。要继续保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头；要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一；要加强反腐倡廉制度建设，着力健全党内监督和选人用人管人制度；要努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
会议还研究了其他事项。
采写：南都记者 薛冰妮 南方日报记者 徐林 通讯员 岳宗
摄影：南都记者 冯宙锋
(除署名外)
(原标题：不允许在执行中打折扣做选择搞变通)
（声明：本文仅代表作者观点，不代表快讯网立场。）
