广东省公安厅20日上午召开新闻发布会，省公安厅党委副书记、副厅长何广平率省厅治安局长、经侦局长、刑侦局长、禁毒局长，通报2014年“六大专项”打击整治行动总体情况。统计数据显示，去年1-12月，全省公安机关共立刑事案件86万起，同比下降5.2%；共破刑事案件20.7万起，同比上升10.7%。通过近一年的专项整治，“六大专项”行动破案数同比均明显上升或倍级增长，群众反映强烈的六类突出犯罪得到有效遏制，整体打防成效显著提升。
“打击犯罪永远没有休止符！”何广平透露，省公安厅已决定，2015年在总结提升“六大专项”行动经验做法的基础上，将再掀“3+X”专项打击整治热潮，剑指涉毒、涉黑、涉“两抢一盗”及各地区域性突出犯罪。
谨防反弹
陆丰毒情得到有效遏制
经过持续深化“雷霆扫毒”行动，广东禁毒严打整治工作取得了阶段性成效。从重点地区整治情况看，“10·9”惠州统一收网行动后，惠东县本地迄今未发现制毒工场，去年外省、外市毒品案件指向惠东的线索同比减少近八成。
“陆丰地区经过‘12·29’行动和去年9月的围歼行动后，大规模公开制贩毒的情况得到了遏制，但转向更为分散、隐蔽的地下窝点，复发、反弹的可能性仍然非常大。”省公安厅禁毒局局长邓建伟在发布会上表示。
如今，40名警力长驻陆丰博社村，120名警力驻“三甲”地区，12支工作队驻12个涉毒村，150名边防武警协助陆丰进行常态化的打击清剿行动。当地政府也在大力发展民生和一些经济项目，引导当地群众走正道。
近年来，为持枪壮胆、以枪护黑护毒，绝大多数毒品及黑恶犯罪分子想方设法获取非法枪支，为其从事犯罪活动“保驾护航”，“枪毒合流”、“枪黑合流”现象十分突出。省公安厅组织全省21个地市，重点从涉毒、涉黑等相关案件线索寻找抓手，与涉枪案件线索合并侦办，实施全链条围剿打击。尤其是在“蓝箭3”阶段，讲求纵深打击，将隐藏较深、环节较多的团伙和涉毒、涉黑、涉恶等案件作为打击重点。对持枪犯罪案件，参照侦破命案模式组建枪案专案小组，力争做到“发一破一”。
包干挂点
公安厅牵头“啃硬骨头”
针对六类突出犯罪多发性、涉众性、源头性、非接触性、地缘性等特点，全省公安机关成立“一把手”为组长的领导小组，负责协调推进，省、市、县三级公安机关领导班子成员分片包干挂点，实行责任捆绑。省公安厅牵头，坚持“破大案、挖源头、捣窝点、打团伙、摧网络”，实施追着打、挖着打、围着打、督着打、公开打。
“对一些突出的跨区域犯罪，比如盗抢机动车，还有像电信诈骗、银行卡诈骗一类，属于非接触性犯罪，而且犯罪链条很长，仅仅靠一个地方的公安机关，根本没有办法办下来，对这些难啃的‘硬骨头’，省公安厅就要统一牵头组织，加大打击力度。”何广平说。
借助便利的网上交易平台、快捷的物流寄递渠道、强大的信息科技手段，犯罪手法越来越多样，手段越来越隐蔽。所谓“道高一尺魔高一丈”，此次“六大专项”，警方更加注重情报导侦、实施精确打击，注重科技支撑、实施高效打击。
记者从会上获悉，省公安厅已决定，2015年在总结提升“六大专项”行动经验做法的基础上，开展“3+X”专项打击整治行动。“3”，即涉毒、涉黑、涉“两抢一盗”。何广平表示，广东的涉毒犯罪情况仍然很严峻，并没有出现拐点，因此今年将持续加大打击力度；“两抢一盗”案件占到全省案件的近三成，与群众的切身利益息息相关，也是群众反映强烈的问题；广东毗邻港澳，涉黑案件也将是今年重点打击的犯罪类型。“X”，即各市公安机关自选动作，针对各地区域性突出犯罪，再选择两项犯罪类型作为打击重点。
要案传真
案件一
破获特大黑客团伙案
18岁黑客掌握账户19万个，涉案金额近15亿元
2014年5月8日，广东省公安厅部署广州、湛江市公安局经侦支队成功侦破公安部督办的“海燕3号”特大黑客信用卡诈骗案，抓获叶某等11名主要犯罪嫌疑人；10月底，公安部经侦局召集广东、广西等涉案的9个省区经侦部门发起集群战役，再抓获犯罪嫌疑人15名。两次收网行动共抓获26人，涉案金额14.98亿元。破案后，公安部发来贺电，称该案“取得了近年来打击伪卡犯罪的最大战果”。
145名储户的钱去哪儿了？
2013年7月，某银行连续发生多起银行卡被盗刷案件，涉及银行客户145名，涉案金额约32万元人民币。
“钱在网上被盗刷了！”有事主爆料，其邮储卡是通过银联手机语音支付业务被盗刷的，这是一项支付方式，用户使用时只需提交手机号、银联卡银行卡号、身份证号即可 成支付。
案发后，公安部经侦局将该案交办到广东省公安厅，广东省公安厅经侦局联合其他警种经数月的侦查后，将案交由广州市公安局经侦支队主办，并成立由省公安厅牵头的专案组，确定专案代号为“海燕3号”黑客专案。
2014年5月8日，在广东省公安厅经侦局的指挥协调下，广州警方分别在广西河池市、广东广州市番禺区、增城区、天河区等地抓获叶某等11名犯罪嫌疑人，缴获用于作案的电脑11台、POS机13台、涉案银行卡40张、电话充值卡160张以及涉案物品一大批。缴获的电脑中含有各类公民和银行卡信息800万条以上；“三大件”信息(身份证号、登录密码和手机号)160万条；“四大件”信息(身份证号、登录密码、手机号码和银行卡账户)19万条；涉及银行账户金额达14.98亿元；并查获利用“易语言”或“C++”等编程语言编写的黑客软件8个。
经调查和审讯，该案主要犯罪嫌疑人叶某(男，1996年出生)自初中毕业后，感到打工收入不高、来钱不快，遂购买电脑自学计算机网络和程序编写等知识，潜心研究出一套窃取银行卡信息的方法，并在网络中跟QQ网友同伙合作，大肆进行网上盗刷。
窃取“四大件”信息后盗刷
犯罪分子利用大信息、大数据时代快速发展阶段信息安全保护薄弱的漏洞，通过自行编写黑客软件，有选择地攻击含有大量客户信息的知名招聘网站或其他网站，从后台窃取客户信息。
办案民警介绍，该犯罪团伙分工明确，有专门从事黑客攻击窃取资料的，有专门在网上贩卖个人银行账户等信息资料的，还有专门提供网上套现渠道。从信息资料获取到盗刷、套现、分赃等整个犯罪过程，均在网上进行。团伙之间互不认识，只有网络昵称，隐秘性较强，涉及广东、广西、河南、四川、海南等9个省区14个市。
犯罪嫌疑人叶某交代，在积累一定数量的银行卡“四大件”后，其会通过QQ群发布信息，寻找“通道”(指发现网络支付中的漏洞或提供方法把四大件对应的银行卡账户资金盗刷变现的方法)和“合作伙伴”。据初步核查，自2013年至今，叶某在网上与下线成员采用时分时合的不特定纠合方式作案，非法获利1400万元以上。警方表示，这种新型的非接触性信用卡犯罪严重威胁到我国金融体系的安全，对互联网金融安全防范提出了新挑战。
案件二
连破特大假币案
收缴假币2.2亿元
2014年初，省公安厅经侦局接到群众举报，反映印刷技术员熊某祥、罗某华等人聚集在粤东地区从事假币犯罪活动的线索。2014年6月27日，警方成功侦破以熊某祥为首的特大伪造货币案件，收缴假币9270万元。
随后，省公安厅经侦局派出工作专班赶赴粤东地区，一线指挥汕头、汕尾、揭阳、深圳等地，对罗某华继续加大工作力度，于2014年12月30日凌晨开展收网行动，在揭阳惠来324国道旁一民宅内捣毁制造假币窝点1个，抓获犯罪嫌疑人7名，缴获半成品假人民币1.305亿元，查获印刷机、晒版机、切纸机、油墨、纸张等一大批制假设备、原材料；同时，汕尾警方在陆丰市抓获主要犯罪嫌疑人李某某。
省公安厅经侦局负责人介绍，经过持续不断的严厉打击，广东假币犯罪得到有效遏制，假币犯罪案件发案量不断下降，银行临柜收缴假币量连续三年维持在较低水平，广东公安机关警银收缴假币量比创历史新高。
行动成果
涉毒违法犯罪：
查获吸毒人员23万名
省公安厅在2013年重创汕尾陆丰市、惠州惠东县制贩毒犯罪的基础上，根据制贩毒分子逐渐向外市、外省转移的特点，集全省之力，对汕尾陆丰、揭阳惠来制毒活动开展“雷霆扫毒”围歼行动。自“雷霆扫毒”专项行动开展以来，全省公安机关共破获毒品案件42623宗，抓获犯罪嫌疑人46148名，缴获各类毒品28860.6公斤，捣毁制毒场点390个，查获吸毒人员23万名。惠州惠东已摘掉涉毒重点地区“帽子”。
涉黄赌违法犯罪：
东莞涉黄问题整治较为彻底
全省公安机关全面开展扫黄歼灭战，以“主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、保护伞不挖出不放过”为原则，以抓获获利者、经营者、组织者、保护伞“四个层面”犯罪嫌疑人为目标，严厉打击“涉黄”违法犯罪，全省涉黄问题尤其是东莞涉黄问题得到较为彻底整治。2014年，全省公安机关共侦破涉黄刑事案件4569起，刑拘10095人，逮捕6357人，同比分别上升194.4%、236.4%、262.6%。
涉食药假犯罪：
破获食品犯罪案件1640起
2014年，全省公安机关共破获食品犯罪案件1640起，同比上升290%，共破获涉药品犯罪案件3060起，同比上升325%。同时，主推集群作战，狠抓跨区联动破案，以集群作战为主战模式，统筹组织全省经侦部门开展了258次跨省区联合破案行动，对300多个跨省犯罪集团和利益链进行围剿，共破制假售假案件10334起，同比上升212%(占全国破案数的1/4)。
涉电信诈骗和银行卡犯罪：
逮捕2727人是前年4.6倍
通过采取“省市区三级公安机关纵向联合，地市间横向高效配合与协作，加强与重点省份公安机关协作，重点对茂名电白源头地区治理”等有效措施，成功侦破了多起特大电信诈骗案件。特别是省公安厅组织全省各地侦破公安部督办的“3·20”网络投资诈骗系列专案，打掉电信诈骗犯罪团伙9个，捣毁13个诈骗窝点，抓获120名犯罪嫌疑人，带破案件300余宗，涉案金额近2.6亿元人民币，缴获涉案赃物价值400余万元人民币。
2014年，全省公安机关共破获各类电信诈骗案件17935起，是2013年全年破案数的7倍；逮捕2727人，是2013年全年逮捕数的4.6倍。通过持续深入地推进“海燕-2014”专项行动，有效遏制了我省银行卡犯罪高发的态势。
涉车犯罪：
打掉涉车犯罪团伙88个
仅“刀锋”系列集中收网行动就打掉涉车犯罪团伙88个，抓获犯罪嫌疑人423名，破获系列涉车案件120串，破获涉车案件1223起，追缴被盗汽车106辆，被盗摩托车362辆。2014年，全省公安机关共侦破盗抢机动车案件50798起，其中，共侦破盗抢摩托车案件48004起，侦破盗抢汽车案件2794起。全省督捕涉车逃犯100名，已抓获92名；公开悬赏涉车逃犯30名，已抓获其中25名。
涉枪违法犯罪：
省厅督办的18宗案件全侦破
省公安厅在全省范围内连续三次发起“蓝箭”系列统一行动，共抓获犯罪嫌疑人470名，缴获各类枪支593支、各类子弹57213发。将汕尾、湛江、茂名等3个地市以及广州白云、深圳宝安等县(市、区)列为重点整治地区，挂牌整治，成效明显。2014年，全省公安机关共侦破持枪作案类案件777起，与近三年平均数(下同)相比上升131%；侦破非法制贩枪支类案件978起，相比上升234%；侦破非法持有枪支弹药类案件3026起，相比上升146.4%；共抓获涉枪网上逃犯918名，相比上升83.2%；收缴枪支49504支，相比上升120%；收缴仿真枪2300942支，同比上升364%。18宗省厅挂牌督办重大持枪犯罪案件已全部侦破办结。
■活动预告
为全面展现全省公安机关“六大专项”打击整治行动成效，广泛动员社会各界及人民群众共同参与打击违法犯罪，省公安厅将于1月22日至31日在广州图书馆举办全省公安机关“六大专项”打击整治行动成果展(为期10天)，其中1月22日、31日同步开展户外装备展。
成果展现场设置六个展区：开篇区、“六大专项”展区(核心展区)、防范互动展区、警用装备展区、视频播放区、结语区，主要介绍全省公安机关开展打击涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪违法犯罪的背景、做法、成效和精典案例。
此外，公安机关还将通过现场咨询、警民互动、视频演播等形式，向群众介绍发现、防范和参与配合公安机关打击违法犯罪的常识要领，促进增强群众自身安全防范意识和能力。
专题撰文：南方日报记者 洪奕宜
通讯员 黄康灵 陶祥国 黄桂林
实习生 马敏之
(原标题：“六大专项”收官 年破刑案首超20万)
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