深圳去年立案侦查百万元以上贪腐案47起 - 社会

　　2014年1月1日，盐田区人民检察院侦查员冲进了沙头角海关办公室，当场控制了行贿受贿的海关官员与走私客，打响了2014年深圳反腐第一枪。轰轰烈烈的深圳反腐从年头持续到年尾。深圳市人民检察院发布的数据显示，这一年共立案侦查各类职务犯罪307人，同比上升20 .39%，立案人数创历史新高。

　　在中央高举反腐大旗的背景下，深圳的反腐倡廉建设从未缺位，但形势依然严峻。

　　2014年9月10日至12月5日，广东省委第三巡视组对深圳市进行了巡视。搞权钱交易，生活腐化，干部“带病提拔”、“带病上岗”等等问题在巡视中被发现。实践证明，越是改革开放、越是经济快速发展，越要重视和加强反腐倡廉建设。而深圳要真正在“四个全面”上勇当尖兵，就必须在反腐倡廉建设上提出更高的目标、肩负更重大的使命。

　　“塌方式”腐败遭到查处

　　把住关口，守住国门，是海关肩负的神圣职责，而深圳沙头角海关部分关员却明码标价，放纵走私，“守门人”沦落为“放水人”，沙头角中英街反成走私通道。

　　2014年1月1日，由深圳市盐田区人民检察院开展的查处行动中，负责把守中英街的沙头角海关旅检四科几近全军覆没，办案人员当场查获108万元。他们有组织地和走私客进行勾连，按照走私车辆进出的次数收取贿赂，并按照工作性质职位高低的不同，予以分配贿赂。

　　目前检察机关已陆续对旅检四科8名关员进行立案调查。案发后，沙头角海关关长吴文奎和专职党委副书记陈锐全也随即因涉嫌“卖官买官”而被检方调查。

　　一波尚未平息，另一波又来袭。2014年3月，皇岗海关物流监管处负责进口货车查验的物流6科的多名工作人员，陆续被纪检部门带走调查。此后至少有8名科级干部落马，两名处级干部被责令停职，关长被调离。他们涉嫌和物流公司进行勾结，放纵走私。根据此前披露的消息显示，每逢物流公司要走私时先提前打招呼，海关人员则予以放行，并按照车次收取好处费。

　　“塌方式腐败”，除了海关系统，深圳市消防监管系统同样呈现出这样的问题。

　　2014年2月，福田区人民检察院接举报后，对深圳市消防监管局展开调查。初期的调查仅仅因为小金库的资金涉嫌被贪污，涉及到的人员也仅在科级干部层面。随着侦查的深入，该局大权在握的建审处浮出水面。全市几乎所有在建楼盘的消防审查均由该处负责。该处处长、副处长以及下辖科室负责人等5人先后落马被查。他们除了向开发商索要财物外，还收受好处向开发商推荐消防器材商，不合格的消防器材也因而通过消防审验。

　　进入到2014年的10月、11月，深圳市消防监管局原局长、副局长谢卓浩、刘跃红等两名高层，亦先后被查落马。

　　这两大腐败窝案，显示出腐败涉及到的面宽人多。窝案的被查处，又显示出反腐的强力。

　　而对其实施打击，亦是一次推进行业整治的努力。深圳市人民检察院披露的数据显示，该院大力推进行业整治，分别在海关系统查办23人，在公安消防系统查办14人，在交警车管所系统查办11人，在环保水务系统查办9人。

　　全年两名厅官被查处

　　在查处窝案之时，深圳亦有两名厅官被查处。2014年10月，深圳原市委常委、政法委书记蒋尊玉涉嫌严重违纪违法，遭到组织调查。

　　《中国经济周刊》披露称，蒋曾担任深圳市水务局局长、人居委主任，此后主政龙岗区任区委书记，再升任市委常委、政法委书记。在深圳，蒋尊玉可谓位高权重。蒋尊玉系十八大以来深圳落马的最高级别官员。他的被查处亦令深圳官场震动。

　　《中国经济周刊》报道称，熟悉深圳政情的相关人士分析，蒋尊玉案或涉及三方面的问题：一是涉嫌2011年深圳大运会工程的腐败；二是与地产老板的权钱交易；三是向广东省委组织部原副部长林存德进行利益输送。不过，由于官方至今尚未正式通报蒋尊玉涉案情况，蒋尊玉所涉违纪违法问题目前并不清晰。

　　进入到2014年的12月，深圳市社工委原专职副主任叶民辉涉嫌违纪遭到调查。虽然这一职位并不起眼，但是叶民辉的级别系正厅级，在担任现职之前，曾主政南山区多年。目前有关叶民辉涉案情况仍未被通报。这两名厅官的落马，显然是深圳2014年反腐的重要成果，也是反腐持续纵深发展的表现。

　　有官员潜逃也有官员被抓回

　　反腐的高压，还体现在对涉案官员的追逃。

　　龙岗区人民检察院在10月底发出网上追逃令，对坂田街道办原党工委委员、执法队长苏学坚展开追逃，并公开悬赏。不过截至发稿时止，未有其落网的消息。

　　知情人透露，2014年10月，龙岗区纪委将该区一名违建老板带走调查，在带走该人员时，苏学坚正好在现场目击这一场面。据悉，这一违建老板与苏学坚关系密切。苏学坚可能担心自己被牵出，遂在10月底，和妻子一同潜逃。他的孩子长期在国外念书，苏学坚夫妻俩被疑逃往国外。

　　坂田街道办紧靠原关内地区，街道辖区范围内经济发展活跃，有华为等大型企业。根据知情人的透露，此番调查中，原坂田街道办执法队的多名人员卷入其中。而苏学坚本人的问题则更为严重。以往被查处的不少执法队员，往往是收取一定的“保护费”，对违法建筑不闻不问，任其发展。苏学坚则涉嫌参与坂田至少两个小产权房项目的建设，并疑似从中持有一定的股份，涉案金额可能惊人。

　　公开的信息显示，深圳市公职人员中上一次有人涉案潜逃，系2013年原南山区政协主席温玲。其家属常年在国外，她可谓是“裸官”，被怀疑卷入深圳市原副市长梁道行案，她在调查期间潜逃国外，至今未有落网消息。

　　2014年是国家集中开展国际追逃追赃专项行动的一年。深圳市在这方面也取得成绩。根据深圳市人民检察院披露，2014年会同有关部门抓获境内外在逃职务犯罪嫌疑人9人。对一名贪污2000万元潜逃的犯罪嫌疑人，依法启动违法所得没收程序。

　　66人渎职侵权犯罪被严查

　　除了腐败问题，公职人员渎职犯罪，也严重侵害市民的权益。在渎职犯罪领域，市检察院去年共立案侦查渎职侵权犯罪66人。

　　2014年3月31日凌晨，车主文先生酒后驾车被一辆奥迪A 8轿车追尾，却倒赔奥迪A 8司机徐某7万多元，条件是其可以免于被追究酒驾责任。

　　文先生事后觉得自己被设局上当，还了解到有多人被徐某用相同手法“搞钱”。陪同文先生在龙华交警中队处理此事时，南都记者还亲眼看到相关警员承诺只要双方了结此事，就可以不追究酒驾责任。

　　经过媒体曝光，深圳市交警局和深圳市人民检察院介入调查，有5名交警被立案侦查。案件的背后，竟然是执法的公职人员与违法犯罪的“撞车党”相互勾结，共同作恶，通过跟踪酒后驾车人员实施敲诈勒索。这样的恶性案件的及时被查处，挽救了警队形象，更是彰显了法治公平。

　　被立案侦查渎职侵权犯罪的66人中，涉及生态环境保护领域渎职失职犯罪23人，查办梅林街道办执法人员监管渎职案3人。这些案件中，公职人员在查处环保违法以及私宰肉方面，与有关人员勾结，导致违法行为长期不被查处。

　　尤其是梅林街道办执法人员在接到南都记者举报私宰肉之后，不是先行查处，而是立即向私宰人员通风报信，让私宰人员脱逃，以此逃避媒体监督。在福田区人民检察院的介入下，执法人员被查处，幕后的交易也得到曝光。

　　此外，为了规避深圳限购政策，房屋中介与国土产权登记中心工作人员联手造假。这一案件在2013年被曝光，有43人被查处，2014年深圳检察院再立案侦查13人。

　　对于重大责任事故背后的渎职犯罪，市检察院亦不“手软”，依法介入光明新区农批市场“12·11”重大火灾事故调查，查办了光明新区公明办事处原党工委书记陈某某等7人玩忽职守、行贿受贿案。

　　2014年开展的这一系列查处行动，均与民生问题息息相关，他们曾扰乱社会的公平正义，严重侵害市民的权益。这些案件的被查处则直接让市民受惠。

　　掷地有声

　　顶风违反中央八项规定精神的行为仍有发生。选人用人和执行民主集中制方面，发现有干部“带病提拔”、“带病上岗”等问题；执行干部管理规定不够严格；干部队伍中存在“小团伙”、“小圈子”；有的领导班子贯彻民主集中制不够充分。

　　———2015年1月5日，广东省委第三巡视组向深圳市反馈巡视情况，省委第三巡视组组长王传金代表巡视组作反馈

　　对巡视组移交的案件线索，要马上组织力量，认真查办到底；各级党组织特别是主要负责同志要“守土有责”，结合实际认真抓整改，种好自己的“责任田”。整改过程中，督查部门将对各单位工作落实情况严格进行督查督办，对于进展不力、效果不理想的，将严肃追究责任。

　　——— 深圳市委书记王荣

　　官察君答疑

　　问：深圳在2014年立案侦查的腐败案件总体情况如何？

　　答：市检察院共立案侦查贪污贿赂犯罪241人。其中百万元以上大案47人，县处级以上干部34人。分别在海关系统查办23人，在公安消防系统查办14人，在交警车管所系统查办11人，在环保水务系统查办9人。深圳共立案侦查民生领域贪污贿赂犯罪154人。在教育领域内，立案侦查中小学校长5名。同时，深挖司法不公背后的腐败行为，在政法领域查办34人。此外，深圳严惩行贿犯罪，立案侦查行贿犯罪55人。查办渎职侵权犯罪66人。

　　问：什么是巡视制度？有什么作用？

　　答：巡视制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。2003年中共中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》，以党内法规的形式把巡视制度确定为党内监督的十项制度之一。建立党内巡视制度的重大意义在于，它克服了对党的中、高级干部，特别是对“一把手”监督普遍薄弱、甚至处于虚化状态的弊端，填补了我国监督制度的一个空白。

　　贪腐“黑金”榜

1周伟思

　　职务：龙岗街道办南联社区工作站原常务副站长

　　案值：被指控犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪、单位行贿罪，涉案金额5600万元

　　状态：案件审理中

　　2麦合平

　　职务：公明办事处根竹园社区原党支部书记

　　案值：被检方指控受贿1600余万元人民币

　　状态：案件审理中

　　3黄伟明

　　职务：葵涌街道办原拆迁办主任

　　案值：被检方指控涉嫌收受贿赂共计876万余元，贪污国家拆迁赔偿款171万余元