给提案“打分”别只看操作性
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九三学社中央"关于尽快更新人民币版本,有效震慑腐败官员'巨额藏现'"的提案引发公众热议。有专家在接受媒体采访时表示,此举的确有震慑贪官的作用,但更新人民币版本成本巨大,也无法从根源上防止腐败。
一年一度的两会正在人民大会堂召开,从加强环境保护到破除出租车牌照垄断,从退休年龄到法定节假日,诸多涉及民生、被群众普遍关注的问题提了出来,不少提案、议案引发了大家的共鸣。
但是也有一些提案导致了争议。比如说通过更新人民币版本达到反贪目的、将妇女产假逐步延长至3年等建议,再比如"子女未满10周岁,父母不得协议离婚"的说法。
客观地说,有些建议在可操作性方面的确差了一些。
就像一些专家和业内人士分析的那样:彻底更新人民币版本,终止旧钞流通的成本非常大,程序也十分复杂。而且即便此举真的实施,贪腐官员也有可能多找一些亲朋好友或者"黄牛"代为兑换新版人民币,或者想办法把人民币换成古董、黄金、美钞……
对于延长妇女产假,也有人认为,这样不但会给产妇家庭带来经济压力,也会令产妇所在单位在员工岗位的设置上出现尴尬,特别是对女性员工数量居多的单位而言,既要保留产妇的岗位,又不得不招聘新人,不但要重复付出培训成本,还可能出现岗位冗员。
至于子女不满10岁不能协议离婚的想法,既缺乏可操作性,也和公民结婚自由、离婚自由的法定权利相悖。
不过需要注意的是,在民革中央提交的正式提案中,已经没有了"子女未满10周岁,父母不得协议离婚"的表述,这个说法只是出现在了非正式的修改稿当中。这恰恰说明,我们需要集体智慧,需要大家一起在两会的平台上参政议政,在讨论当中促进各方面工作的不断 善。
尽管有的提案可操作性不强,但它们在两会期间被提出来,既可以引发大家对相关问题的关注和思考,更可以起到抛砖引玉的作用,促成可操作性强的提案、议案不断跟进,所以它们的价值也不容忽视。
比如说现在结婚、离婚的手续十分简便,这就在保护婚姻自由的同时,造成了一些家庭问题,客观上导致更多的孩子生活在父母离异的阴影之下。所以,如何保护未成年人的合法权益、如何减少高离婚率对孩子的伤害,就成了一个值得关注的社会问题。
既然这个问题已经引起关注,那么民政部门是不是可以设立一些专业的、免费的婚姻辅导、心理辅导机构,帮助年轻人更慎重地对待婚姻?是不是帮助婚姻出现裂痕的夫妻寻找问题、解决问题?是不是可以帮助孩子们以健康的心态去面对现实困境?
再比如,随着身份管理、金融管理、不动产登记等各领域都越来越规范,的确有很多贪腐官员藏匿大量的现金,甚至于一些贪官东窗事发后,清点赃款的过程累坏N个点钞机。虽然彻底更换人民币版本的想法不太现实,但是贪官藏匿巨额现金的问题,也的确值得进一步关注。
那么可不可以在消费环节多想点办法?如果贪官藏匿的大额现金没法儿花出去,一买房买车买古董买天价表就会被纪检部门追查,那么是不是也可以起到不错的功效?
总之,两会是一个集思广益,发现问题、提出问题、解决问题的场所。对于委员、代表来说,理应以严谨务实的态度,来 成神圣的使命,提出更多、更好、更具有可操作性的提案和议案。对于公众来说,也不必盯着一些提案、议案当中的个别表述,而是应该更多地关注相关问题,大家一起想办法提出解决方案。
本报评论员庞岚
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