刘子阳文/图
得知最高人民检察院举报中心一周来信量大概在1.5万件后,全国人大代表、中国安全生产科学研究院副院长张兴凯感到很惊讶,“没想到最高检有如此规模化和现代化的接访大厅,有如此专业化的接访人员,而且接访工作量这么庞大”。
6月25日,正值全国检察机关第十七个举报宣传周活动期间,15名代表委员走进最高检举报中心,搬家后的举报中心迎来第一批客人。
这些来信会被一一处理吗?一天要处理多少信件?怎样答复这些来信?面对代表委员们的提问,最高检举报中心有关负责人一一作答。
6月23日至6月26日,全国检察机关将统一开展第十七个举报宣传周活动,《法制日报》记者采访多地检察机关了解到,过去一年,检察机关加大对发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪的打击力度,强化刑事执行监督,群众举报件件有落实、件件有回复,收到的举报线索明显增多。
加大打击群众身边腐败
全国检察机关“老虎”“苍蝇”一起打,反腐败全覆盖、无禁区、零容忍,在突出查办发生在领导机关和领导干部中大要案的同时,紧紧围绕服务保障民生,进一步加大对发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪的打击力度。
近两年来,广东涉农职务犯罪有所抬头,从全省受理的线索看,涉农线索占比22%,且总体呈上升趋势。从2015年1月底起,广东省检察机关开展为期两年的查办与预防涉农领域职务犯罪专项工作。
“一些国家工作人员和农村基层组织人员玩忽职守、滥用职权、以权谋私,致使国家巨额涉农资金和惠农、富农补贴被挤占、挪用、截留、冒领,农村集体资产被大肆私分侵吞。”广东省人民检察院反渎职侵权局副局长张健表示,广东检察机关对于涉农案件发现一起查一起,绝不手软。
食药安全涉及到每个群众的切身利益,福建省检察机关深挖细查危害食品药品安全犯罪背后职务犯罪案件。依托日常办案、群众举报、走访检查等方式排查各类线索,监督行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪案件126件,批捕涉嫌破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪案件515件843人,起诉1517件2541人。对最高检督办的13起重大环保、食药犯罪案件进行挂牌督办,依法快捕快诉,查办危害食品安全渎职犯罪案件5件8人。
今年以来,江苏省检察机关共查办发生在民生领域贪污贿赂犯罪案件795人,占立案总人数的34.6%。其中,贪污案262人,贿赂案426人,挪用公款案106人。渎职犯罪509件667人。
江苏省人民检察院副检察长王方林介绍说:“去年检察机关及时介入地沟油、注水猪、疯牛肉、毒豆芽等事件,如兴化市注水猪肉案件被媒体曝光后,第一时间派员跟踪案件侦查全过程,三级检察院协作配合,及时立案查办其背后的渎职行为,取得良好社会效果。”
据悉,江苏无锡、徐州、连云港、扬州、镇江、宿迁等地先后开展文体发展引导资金、种粮补贴、高效农业、经济适用房等惠民领域专项工作,有力地维护了人民群众合法权益。
刑事执行监督严格把关
2014年,中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》,要求依法监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行问题,深入查处背后的司法腐败案件。
此后,最高检在全国部署开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动。检察重点对象是现在监狱、看守所、社区矫正场所服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯(简称“三类罪犯”),以及人民群众有反映、有举报的其他服刑罪犯和刑满释放人员。
目前,广东司法机关已对138名不符合暂予监外执行条件的罪犯收监执行刑罚,其中,群众举报的涉黑犯罪罪犯1人,金融犯罪罪犯7人,职务犯罪罪犯126人。这126人中包括原厅局级干部12人、县处级干部26人。如深圳市原副市长王炬、云浮市原市委常委钟德标、广东省经协办经协集团原总经理冯科业、广州市园林局原副局长叶荣达等。
经专项检察活动清理,福建省检察院共清理出“三类罪犯”保外就医148人,经组织重新体检,已监督收监74人,其中原厅级、处级职务犯罪罪犯分别为1人和36人,顺藤摸瓜揪出监管干警职务犯罪线索28件,立案查办刑罚执行和监管活动职务犯罪案件12件12人。
2015年4月以来,福建省检察机关集中开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动。经核查,发现四五月在矫正社区服刑人员中脱管12人,漏管24人,虚管64人,促进了社区矫正活动依法、公正、规范进行。
不暴露举报人身份信息
举报是检察机关依靠群众查办职务犯罪的重要环节,也是反腐败斗争的重要组成部分。
广东省清远市因一句“分分钟搞垮一间厂”引起社会热议的清城区环保局原局长陈柏落马;揭阳市检察机关根据媒体报道,对环保局环境监察分局原副局长李国湧立案调查;茂名市检察机关接到群众举报,介入非法开采稀土窝点引发群体性上访事件,打掉背后“保护伞”。检察机关通过对这些案件的查办,及时回应了社会和群众关切。
广东省检察机关去年收到的涉专项举报线索数量明显高于往年水平,其中通过群众举报和媒体报道获得的线索立案188件。
2014年以来,江苏省检察机关举报中心共接收举报线索13940次,其中署名举报8426次。
江苏省检察机关对于举报人举报的案件,经立案侦查并经法院判决生效后,按举报工作规定及时给予表彰奖励。去年以来,共奖励举报有功人员119人。
据介绍,江苏省检察机关严格遵守举报人个人信息及举报内容保密制度,在举报线索接收、受理、管理、流转、办理各个环节认真落实保密措施,严格保密,绝不暴露举报人身份信息。
王方林表示:“对于打击报复举报人的行为,及时调查核实,依法严肃处理。对于举报反映的问题,经查不属实,但调查核实工作给被举报人造成一定影响的,采取适当方式澄清事实,消除影响。”
(原标题:最高检一周收1.5万封举报信)
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