据台湾《联合报》2月21日报道，台湾调查局草拟“保防工作法”，在当局机关广设保防部门。目前草案已送台当局行政事务主管部门审查。依据草案内容，计划在各级机关设置安全保防处、室，设保防人员，对可疑对象可到家查访、通知到场询问、查验身份、带往指定处所行政调查；替境外势力发展组织者，最高可处七年以下徒刑，首谋加重二分之一。
蔡英文登上赴南海巡视舰艇，鼓舞士气。（资料图）
报道称，调查局发现包括日本等境外势力渗透台湾情形日益严重。
以保钓事件为例，从早年“全家福号”渔船到近年的“保钓号”，每次从深澳渔港出海，日本都能事先精准掌握人员出海名单、“海巡署”支援护卫船与快艇数量，导致台方抵达钓鱼岛海域护渔时，多次被日本海上保安厅舰只和侦察机包围，甚至遭日方舰只撞击驱逐。
报道称，由于保钓号并非每次出海都发布新闻，调查局怀疑台湾有内鬼。明察暗访后发现有日本人常在深澳港一带活动，用金钱吸收当地人士提供保钓船只出海情报。调查局统计，类似情形至少有十个国家在台吸收间谍提供情报，外谍在台布建情况严重。
外谍侦搜军机的新案例是去年8月间，两名外籍人士持香港护照，以观光名义进入台湾。透过人头租车后，驱车至新竹某空军基地外围道路停靠。疑在车上持高科技侦防装备，监录塔台与飞行员对话术语、战术代号。
情报单位研判，两人借此分析战机演练阵形，同时测录战机起降流程、战机飞弹武器挂载能力等影像。
当时因天气闷热，两名外籍人士长时间待在车上开冷气，引擎声太吵引起民众注意，通报情报单位前往查缉。
对方一见有人接近，立即驱车离开。由于目前没法源依据能盘查留置可疑对象，只能眼看对方离去。
报道称，欧美人士每逢大选就前往地方寻找意见领袖或政治明星“填问卷”。表面上是做“民意调查”，实则情报搜证，掌握地方派系斗争内幕，“保防专法”通过，若有可疑外谍，不但能事先调取资料，必要时还能查访或约谈。
另外，最近黑客与网络攻击频繁，调查局指出，未来“保防专法”通过后，机密敏感机关或重要民间企业，须定期接受资安防护检测。
调查局在蔡英文上台后积极推动“保防法”，引发威权时代复辟疑虑。调查局长蔡清祥强调，保防工作职掌绝无政治侦防，主要是针对境外敌对势力、恐怖组织采取的预防作为，不是为特定政党，盼勿误解成“白色恐怖”。
调查局的“保防法”草案估计将调数百名调查官进驻各机关保防单位。
台湾法律事务主管部门担忧，此举可能造成社会观感不佳，人事员额及开办费用争取更有难度，最后将设置或不设置两案并陈送行政事务主管部门讨论。调查局指出，订“保防专法”主要是反情报、反渗透，“不含对人民的搜索、逮捕等强制处分权，只能约谈、留置”。若发现涉安全案件，移送司法机关调查，绝无外界质疑扩权等问题。
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