原标题:去年“两会”以来,他们缘何失去代表、委员资格?
全国两会的大幕即将拉开,来自各地的人大代表、政协委员们也将陆续进京。
从去年到今年,参加全国两会的代表、委员名单都发生了怎样的变化?
全国人大代表:
去年两会至今80人失去代表资格
全国人大常委会最新通过的个别代表的代表资格报告显示,目前第十二届全国人民代表大会实有代表2924人。
知道君(xjb-jingshier)发现,自去年全国两会结束后,至少有55人新增或补选为全国人大代表;30人辞去或被罢免全国人大代表资格,其中至少有25人涉嫌违纪违法;有5名全国人大代表去世。
此外极为罕见的是,辽宁有45名全国人大代表因拉票贿选被确认当选无效。
而在辞去或被罢免的全国人大代表中,不乏有黄兴国、田修思、王珉、陈雪枫等人。
至少25人涉嫌违纪违法失全国人大代表资格
据知道君初步统计,去年共有30人辞去或被罢免全国人大代表资格。被罢免的较少,仅有4人,其中就包括天津市原市委代理书记、市长黄兴国。
黄兴国涉嫌严重违纪,去年9月10日中纪委深夜打虎宣告了他的落马,2016年12月15日,天津市人大常委会会议决定罢免其第十二届全国人大代表职务。目前黄兴国因涉嫌受贿已被最高人民检察院立案侦查。
在失去代表资格的30人中,有至少25人涉嫌违纪违法,2人因个人原因辞去,另有3人在官方通报中没有提及具体情况。
涉嫌违纪违法而辞去全国人大代表资格的人中,有第十二届全国人大教科文化卫生委员会原副主任委员、辽宁省委原书记王珉,河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫等人。
其中值得关注的是王珉,中纪委的调查显示,他身为省委书记没有履行管党治党政治责任,未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责,对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。而随着他辞去全国人大代表职务,他的第十二届全国人大教科文卫委员会副主任委员的职务也相应终止。
辽宁拉票贿选案致45人当选无效、1人被罢免
辽宁拉票贿选案一度引发社会高度关注。在全国人大常委会委员长张德江的表态中,这一事件被称定性为新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件。
事件查明,在2013年1月辽宁省十二届人大一次会议选举十二届全国人大代表的过程中,有45名当选的全国人大代表以金钱或者其他财物拉票贿选。今年9月13日,全国人大常委会确定这45名全国人大代表当选无效。
知道君也注意到,在去年全国两会以来被罢免的4名全国人大代表中,李峰的原因比较特殊,他作为辽宁省人大常委会原副主任,对辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举中发生的严重拉票贿选问题失职失责。
此外,今年2月24日,十二届全国人大常委会第二十六次会议新通过的代表资格报告显示,辽宁新选举的40名全国人大代表经审查资格有效。
这些新选出的全国人大代表将在此次全国两会上履职。
7名军中人大代表将无法参会
知道君注意到,在失去全国人大代表资格的80人中,有7人曾在军中任职,他们将无法再参加全国人民代表大会。
其中由解放军选出的第十二届全国人大代表、南部战区陆军原副政治委员陈杰于2016年8月5日因故死亡,其代表资格自然终止。
有4人则主要涉嫌违纪违法,包括国防大学原校长王喜斌,因涉嫌职务犯罪,提出辞去第十二届全国人大代表职务;天津警备区参谋长王东,因涉嫌违法犯罪,提出辞去第十二届全国人大代表职务;空军原政治委员田修思和原总后勤部军需物资油料部部长周林和也都因涉嫌违纪违法辞去职务。
值得关注的是,王喜斌涉嫌职务犯罪的消息是在刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第二十六次会议上首次披露的,而其涉嫌职务犯罪的细节目前尚没有官方信息。
另外济南军区善后工作办公室选举委员会决定接受张鸣辞去人大代表职务;火箭军选举委员会决定接受王久荣辞去其全国人大代表职务。至今官方没有披露两人去职的具体原因。
北京市长蔡奇等人补选为全国人大代表
去年全国两会以来,不少省市都有人事调整,而履新的“一把手”也多补选为全国人大代表。
以北京为例,2017年1月,北京市委常委、宣传部长李伟当选为北京市人大常委会主任,北京市委副书记、代市长蔡奇也转正为北京市市长。因此北京市第十四届人代会第五次会议补选两人为第十二届全国人大代表。
在黄兴国辞去天津市市长职务之后,王东峰接任,天津市人大常委会会议也补选王东峰为全国人大代表。
同样在履新后被补选为全国人大代表的还有湖南省委副书记、省长许达哲,广东省委副书记、省长马兴瑞,重庆市委副书记、市长张国清,云南省委副书记、省长阮成发,青海省委副书记、省长王建军,河南省委副书记、省长陈润儿等人。
全国政协委员:
去年7人请辞、8人被撤销委员资格
据中国政协网公布的数据,截至2017年2月24日,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会34个界别共有委员2216人。
知道君梳理发现,2016年,全国政协先后增补委员9人,撤销委员资格8人,另有7人因为工作及个人原因请求辞去委员资格。
2016年因违纪8人被撤销委员资格
据知道君梳理,2016年,全国政协现在有8人被撤销全国政协委员资格,7人辞去全国政协委员。
被撤销资格的8名全国政协委员中,大多数涉嫌违法违纪。
如广东省机场管理集团有限公司原党委副书记、总裁刘子静,海南省原副省长林方略,国家开发银行原监事长姚中民等。其中,还有解放军将领,如空军后勤部原部长朱洪达。
此外,2016年,还有7人因工作和个人原因请求辞去全国政协委员。其中,孙志刚、陈求发两人都是因为主政地方,陈求发任辽宁省省长,孙志刚任贵州省长,二人都已经增补为所在省的全国人大代表。
另外5人均是因年龄等“个人原因”,比如国家发改委原副主任徐宪平,深圳市原政协主席王穗明,此外,去年请辞的还有央视前主播叶迎春。据了解,在请辞之前,叶迎春已连续3年缺席一年一次的政协大会。
增补9人中8人出任专委会副主任
2016年,全国政协共增补委员9人。
其中,8人出任第十二届全国委员会专门委员会副主任,另外1人出任政协第十二届全国委员会副秘书长。
退休的部级官员转任政协,这个安排并不令人意外。增补的9人中,包括教育部原部长袁贵仁,国家新闻出版出版广电总局原局长蔡赴朝,中组部原副部长潘立刚等。其中,袁贵仁出任全国政协常委会外事委员会副主任,蔡赴朝出任教科文卫体委员会副主任,而潘立刚出任政协第十二届全国委员会副秘书长。
此外,2016年,在政协第十二届全国委员会常务委员会第十七次会议上,港澳台侨委员会主任易人。杨崇汇不再担任港澳台侨委员会主任,这一职由十二届全国政协原常务副秘书长孙怀山出任。
今年大会前3名委员被撤销资格
2017年全国政协十二届五次会议将于3月3日开幕。2月23日,政协第十二届全国委员会第五十四次主席会议召开,郑立中、田伟、侯小勤被撤全国政协委员资格,无缘此次大会。
根据新华社报道,政协第十二届全国委员会第五十四次主席会议审议通过了关于免去郑立中政协第十二届全国委员会常务委员和港澳台侨委员会副主任职务、撤销其委员资格的决定(草案);审议通过了关于撤销田伟、侯小勤政协第十二届全国委员会委员资格的决定,这两个决定已提请第十九次常委会议追认。
根据《中国人民政治协商会议章程》,中国人民政治协商会议全国委员会的参加单位和个人,如果严重地违反了中国人民政治协商会议章程或者全国委员会的决议,由全国委员会依据情节严重的程度分别给以警告、撤销委员资格或者撤销单位参加资格的处分。
目前,这三人被撤销委员资格的原因,未有来自官方的披露。
2016年全国政协委员变化情况
因严重违纪等被撤销委员资格(8人)
刘子静、褚平、朱洪达、上官永清(女)、姚中民、夏勇、林方略、施耀忠
工作及个人原因请辞(7人)
孙志刚、陈求发、叶迎春(女)、徐宪平、王穗明(女)、李卫东(女)、陈章良
增补(9人)
叶小文、李家祥、丛兵、高波、袁贵仁、潘立刚、刘鹏、耿惠昌、蔡赴朝
记者"王梦遥王硕
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