中新网 北京1月16日电 (记者 陈杭 杜燕)2022年，北京全市专利授权量20.3万件，每万人发明专利拥有量保持全国第一，为科创中心建设和高精尖产业发展提供了重要保障。
这是记者16日从北京市第十六届人民代表大会第一次会议新闻发布会上获悉的。
北京市发展和改革委员会副主任、新闻发言人戴颖介绍，2022年，北京市以制度创新为核心，系统运用风险、信用、科技、分级分类等6种监管方式，结合“一业一册”“一业一单”等4项基础制度，在餐饮、物流、养老等31个场景初步建立起多部门协同综合监管体系。北京经济技术开发区对“七小”门店试点开展“6+4”一体化综合监管后，检查事项由317项减至109项，非现场检查事项比例达38%，受到店主的广泛好评。全面推行“双随机、一公开”监管，覆盖率超过90%，2022年全市开展部门联合抽查1484批次，涉及检查对象6.8万个。
戴颖说，北京市创新监管方式，文化执法非现场检查量同比提升27%，施工扬尘治理非现场视频巡查13万次，现场检查工程比去年同期减少24.7%，交通运输非现场检查已覆盖全部检查事项50%以上，有力破解了“多头检查”“频繁检查”问题。持续推行柔性执法，市场监管、文化市场等13个领域出台324项轻微违法不予处罚事项清单。2022年，仅市场监管领域共作出不予处罚决定2476件，免罚金额约7934.7万元。
二是持续提升审判执行质效，加快智慧法院建设。北京市继续推进全部一审民商事案件、知识产权案件和执行实施案件的立案、审判、执行全流程网上办理，2022年，网上立案39.7万件，网上庭审63.1万次。继续深化案件审判繁简分流改革，扩大小额诉讼程序适用范围，小额诉讼平均审理用时提速约50%；将小额诉讼案件受理费降至每件10元，2022年减少诉讼费834万元。严格管控案款认领、提存和发放，确保具备条件的执行案款在法院收到后20日内 成发放，使当事人权益得到及时兑现。
三是加大知识产权促进和保护力度。北京市着力以更优质高效服务让创新成果加速转化运用，全市去年专利授权量20.3万件，每万人发明专利拥有量保持全国第一，为科创中心建设和高精尖产业发展提供了重要保障。作为国家专利开放许可首批试点城市，目前专利开放许可信息发布与交易服务平台全面上线，已发布专利开放许可项目超过2500件，在专利开放许可期内，任何人可以按照该专利开放许可的条件实施专利技术成果。
戴颖说，北京市持续加大对知识产权侵权行为的严厉打击，连续开展跨部门联合执法，对217起商标恶意抢注案件予以立案处罚。加强海外知识产权维权，2022年提供海外知识产权信息服务1.3万余次，累计开展纠纷指导200余件，减少企业损失984万元。
四是破除隐形壁垒，推进招投标全流程电子化，打造更透明、更便利、更开放的市场环境。在房建、市政、交通、园林等领域实现招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项“一网通办”，实际减少企业线下办理业务7.5万余次。
2022年，北京全市工程招投标项目网办比率91%。为各类投标企业开具4053份电子保函，减轻企业资金压力约6.8亿。鼓励招标人适当减免投标保证金、履约保证金。仅交通领域保证金减免政策惠及企业195家，免交保证金5405万元。( )
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